新能源势不可挡 2018年汽车新政策汇总

　● 电子车牌逐步推行

　　按照公安部交通管理科学研究所起草的《汽车电子标识通用技术条件》征求意见稿的内容规划，将在全国设置100万个监测点，未来在全国出现拥堵城市的核心区域，都将使用电子车牌进行监测。据了解，关于电子车牌的全国推广表是从2018年起开始全面铺开。

　　所谓的电子车牌就是指汽车电子标识，它的存在就好比是我们的公民身份证，连形状大小也都有一点相似，使用者需要把这张卡片像年检和交强险标识一样贴在前挡风玻璃上，而这张卡片中的芯片，将会存储该车的车牌号、种类、车型、年检期、使用性质等十余项车辆信息，这些信息具有唯一性，能够最大限度地避免被冒用、盗用和仿制。

　　据交警部门介绍，电子车牌的主要作用是用来加强交管部门对车辆的管理，快速辨别车辆是否存在违规套牌的现象，从而对交通违章行为能够做到及时识别。其次，由于该电子车牌里存储了关于所属车辆的所有必要信息（不涉及个人隐私），因此，有了它之后，驾驶员就可以安心上路，再也不用担心因为少贴了某个标识而被警察拦截问话了。当然除了这些传统的功能外，电子车牌未来可能还将承载着更为重要的使命，例如高速公路不停车缴费等便民功能。

　　目前该政策仍处于试推广阶段，仅针对无锡、深圳、天津和北京等地进行试点，且主要针对大中型客车和出租车、校车等。使用者如果不按规定安装或者私自拆除，将会面临500元的罚款，而该政策将于今年开始逐步向全国进行推广。

　　● 新能源双积分政策

　　2017年9月28日，工信部正式审议通过了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，该办法提出将针对在中国境内销售乘用车的企业(含进口乘用车企业)的企业平均燃料消耗量(CAFC)及新能源乘用车生产(NEV积分)情况进行积分考核，对于新能源汽车负积分未抵偿的企业，将被暂停部分高油耗车型的生产，直至下一年度传统能源乘用车产量较核算年度减少的数量不低于未抵偿负积分数量。这一政策将于2018年4月1日起正式实施。

　　该公告内容显示：“对传统能源乘用车年度生产量或者进口量不满3万辆的乘用车企业，不设定新能源汽车积分比例要求；达到3万辆以上的，从2019年度开始设定新能源汽车积分比例要求。2019年度、2020年度，新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%。2021年度及以后年度的新能源汽车积分比例要求，由工业和信息化部另行公布。”

『车企平均燃料消耗量目标值（CAFC目标值）的计算方法』

『新能源积分制的基本规则』

　　根据该管理办法的要求，企业生产新能源汽车所产生的正积分可允许自由交易，而新能源汽车负积分必须在报告发布年度内抵偿归零。新能源汽车负积分抵偿归零方式为向其他企业购买新能源汽车正积分。购买的新能源汽车正积分仅限企业当年度使用，不允许再次出售。而对于新能源汽车负积分未抵偿的企业，将被暂停部分高油耗车型的生产，直至下一年度传统能源乘用车产量较核算年度减少的数量不低于未抵偿负积分数量。

　　这一政策的推出在整个汽车行业内外都引起了不小的震荡，对于车企来说，这意味着如果在上一年新能源积分为负数的话，将在第二年暂停相应数量的传统能源车的生产。面对这样的晴空霹雳，很多车企可以说是使出了浑身解数，有的在消费者求购呼声中选择了放弃引入高油耗车型以求自保，而有的则开始快速推进新能源产业布局，通过寻求新能源车企合作、成立新能源子公司、变身买分大户等方式来应对即将到来的政策高压。而在此之前，我们的同事刁昊和王梓冰分别针对企业平均燃料消耗量(CAFC)及新能源乘用车生产(NEV积分)进行了详细解读，感兴趣的朋友可以移步进行更深一步的了解。

　　● 车辆不能随便悬挂与品牌不符的车标/电动车窗得具备防夹功能/每辆新出厂车辆均需配备反光背心

　　近日，由国家质检总局和国家标准化管理委员会联合发布了最新修订的国家标准《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2017），该标准将于2018年1月1日起正式实施。该标准全部技术内容为强制性，按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。该标准适用于在我国道路上行驶的所有机动车，包括传统汽柴油乘用车、纯电动车、客车、校车、货车和旅居车，但不包括有轨电车和轮式专用机械车。

　　据悉，相比于2012版，新标准调整和修改内容超过150项。其中最惹人注目的有三条新增标准包括：未来所有电动车窗需具备防夹功能、不能随便悬挂与车辆品牌不符合的车标，以及汽车（无驾驶室的三轮汽车除外）需配备1件反光背心。

　　相信对于前两条大家都比较容易理解了，但是这第三条又是怎么回事呢？为此，前段时间，网络上还出现了大量的错误解读，称所有车主如果不在车辆上配备反光背心将不能通过年检，随后，公安部交通管理科学研究所官方微信专门发文辟谣，称网传“2018年1月1日起所有汽车年检时均需配备反光背心”系误读标准。

　　对此，交管部门解释道，网上说法之所以有误，是因为该规定只适用于2018年1月1日起新出厂的汽车，而且是要求汽车生产厂家在新车出厂时配备反光背心，并不需要车主或者驾驶人自行购买。而对于那些2018年1月1日之前已出厂但尚未登记上牌的汽车，以及在用的汽车，并没有提出配备反光背心的要求，不过为了自身的安全，我们还是建议大家做到有备无患。其目的是为了保证车辆在夜间行驶以及雨雪大雾等能见度较低的恶略天气下发生意外情况时，能够提升驾驶人下车在道路上行动时的可视认性，降低二次事故的发生。

　　● 番外：2018年新能源补贴政策或生变？

『网传2018年新能源补贴退坡草案表』

　　日前，有消息称，2018年新能源汽车补贴政策将有所调整，为此，网络上也出现了各种版本的调整方案，综合来看各种版本都将指向一个趋势，那就是未来新能源补贴政策将加速退坡，而新的政策更加倾向于鼓励企业生产高续航里程、低燃料消耗车型。

　　早在2017年11月初，网络中就陆续传出不同版本的2018年补贴调整方案，从最早传出的补贴草案手稿来看，2018新能源乘用车将按续驶里程重新划分补贴额度，其划分档次增加至5档，分别为“150-200公里”、“200-250公里”、“250-300公里”、“300-400公里”、“400公里以上”。值得注意的是，新的补贴续航里程门槛从100公里提到了150公里，为了鼓励企业推出高续航里程车型，国家降低了对于低续航里程车型的补贴额度，而对于超过300公里续航里程的车型，则都给予了较高的补贴。

　　尽管这些传闻尚未得到官方的证实，但是基本可以确定的是，新能源补贴退坡的趋势已成定局。对于我国的新能源汽车市场来说，前期的资金补贴和政策引导会在很大程度上帮助其快速进入市场的发展轨道，但是，随着新能源汽车领域的体量的逐步扩大，仅仅依靠财政补贴来发展的方式显然是行不通的，丰厚的补贴让部分企业形成了依赖心理，并且还由此引发了一系列骗补事件的发生，在这样的情况下，适当退补是维持行业健康发展的最佳选择。

　　可以预见的是，未来随着新能源补贴政策的退坡，汽车企业间的竞争将会变得日益加剧，而这也将促使企业快速提高自身技术、降低生产成本，从而保证销量的持续增长，这样的变化对于广大的消费者来说，无疑也是最想看到的局面。

　　● 编辑总结：

　　看完了2018年将要推出的这些新政策，大家是不是都颇有感触呢？在这七个政策当中，仅和新能源汽车有关的政策就占了四个，而随着越来越多国家和企业开始宣布停售燃油车的时间，我们愈发能够感觉到拥有着百年历史的汽车工业又一次走到了新的分水岭。正如工业和信息化部副部长辛国斌在2017泰达论坛上说到的：“一些国家已经制定了停止生产销售传统能源汽车时间表，目前工信部也启动了相关研究，同相关部门制定我国的时间表。”所以，在不久的将来，我们或将要面对传统燃油车停售的现实，不管你愿或者不愿，这就是现实。